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                                    2018-07-16 17:42 来源:中华行业报告网

                                      两个历来勾勒思想轨迹  评论君有幸在全国生态环境保护大会上聆听了习近平总书记的讲话,最深刻的印象是,总书记历来对生态环境工作看得很重,历来把生态文明建设作为很重要工作来抓。  如果回顾一下的话,早年在河北正定工作期间,在习近平主持下制订的《正定县经济、技术、社会发展总体规划》,就列入了宁肯不要钱,也不要污染,严格防止污染搬家、污染下乡的内容。在福建宁德提出靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经,在浙江提出绿水青山就是金山银山,无不给干部群众留下深刻印象,更为地方经济发展和百姓致富指明方向。

                                    地方政府通过构建跨界运作机制,发展间接、隐形和技术化控制手段,逐渐形成了公共治理的新形态——整合治理模式。  政府支配资源的比重下降  20世纪80年代,中央通过试行承包制,推行“利改税”改革,允许税后利润由企业留存,扩大了国有企业的经营自主权。在改革中,地方政府也有了一定的投资自主权。为追求经济增长和财政收入,地方政府采取“放水养鱼”的办法,投资兴办企业,创造税收和预算外收入。  1992年,中共十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标。

                                      世界羽联主席拉尔森说:“尽管我们(11分制)的提议在众多会员中产生了共鸣,但我们仍然尊重维持三局两胜21分制的决定。今天许多会员代表谈了心里的看法,我感谢他们。”编辑:姚佳美  河北华夏幸福俱乐部19日宣布,自2018年5月20日起,佩莱格里尼不再担任俱乐部球队主教练。同时,付强不再担任俱乐部总经理一职,另有任用,由李君接任。

                                      此外,公司还同时公告现根据对外投资发展的需要,经公司董事会研究决定,公司拟将在香港设立全资子公司的注册资金增加为5500万港币。公司可以充分利用香港独特的区位优势,拓展海外市场,加快公司国际化发展进程,提升公司在海外市场的品牌影响力,为公司持续发展创造新的机遇。  东方园林中标礼泉城PPP项目  中国证券网讯(记者杨晶)5月22日午间,东方园林公告称,收到礼泉城北大道景观建设PPP项目中标通知书,公司为该项目中标联合体,该项目总投资亿元。  该项目主要建设道路两侧建筑立面改造、礼泉六骏迎宾广场建设、关中环线节点景观改造、李世民环岛景观改造、沿路服务设施文化展示带建设以及城市慢行系统等。

                                    民进党应该也是心知肚明,但上了赌桌,不敢承认自己错了,于是硬着头皮拿火电下注,牺牲的却是全民的健康。

                                      新华社合肥4月25日电(记者王圣志 刘美子 水金辰)红手印,这一中国农民质朴而坚决的表达,曾揭开了中国农村改革的序幕。

                                      40年前,安徽凤阳小岗村村民为了治穷,第一次摁下“包产到户”的生死契约,而后又为挽留一位改革路上的带头人三次摁下红手印,让这片厚重的土地迸发出一个时代的传奇。

                                      第一次红手印:一夜跨过温饱线  1978年一个冬夜,在安徽凤阳县小岗村一间低矮破旧的茅草屋里,18个衣衫褴褛的村民就着昏黄的油灯,酝酿着一件“可能会坐牢”的“惊天大事”。   “当时生产队饿死了60多个人,饿绝了6户。

                                    ” 年逾七旬的小岗村村民严立华回忆说。 他是小岗村“大包干”带头人之一。   40年前,小岗村是以“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”而闻名的三靠村。 经常闹饥荒,农民大多外出乞讨。

                                      “一家妻儿老小,几天不烧锅。

                                    我父亲饿得下不来床,就想吃一口芋头干,但我弄不来。 ”“大包干”另一位带头人严宏昌噙着泪回忆道。   为了活命,18个村民摁下红手印,共同起誓,瞒上不瞒下,瞒外不瞒内,把田地分到各家,搞起了包产到户。

                                      “哪怕坐牢,如果能亲眼看到他们吃上一顿饱饭,我认了。 ”“大包干”带头人之一的严俊昌说。

                                      红手印一摁,土地就被寄予了最大的期许,这极大地释放了农民的生产积极性,一小块因“分地”而丰收的田地悄悄地出现在荒凉的大地上。

                                      没有不透风的墙,1979年4月的一天,时任凤阳县委书记陈庭元到小岗村所在的梨园公社检查时,发现了这个“惊天秘密”。   “陈庭元看见年轻的两口子在地里干活,问怎么就你们俩干活呢,看样子你们是分到户干的吧,两人没说话,陈庭元也就心知肚明了。 ”凤阳县人大常委会原副主任陈怀仁说。

                                      是立即扼杀还是等等再看,省市县各级政府选择了后者。

                                    1980年春节刚过,时任中共安徽省委第一书记的万里来到小岗。 在严宏昌家,万里和他谈了将近四个小时。

                                      “一开始他就问‘我能随便看吗’,我说能。

                                    他先不表态,不说好也不说坏。

                                    我心里是不安定的,他要说一声不对,那我马上就要进监狱。 但是他看完第一句话是‘我早就想这么干了,就是没有人敢,你干对了’。 ”严宏昌说。   18枚红手印催生了家庭联产承包责任制。

                                    1980年5月,邓小平在一次讲话中公开肯定了“大包干”。

                                    1982年,中央第一个关于农村工作的“一号文件”正式出台,明确包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。

                                      “大包干”第一年,小岗村粮食总产量13.3万斤,相当于1955年到1970年粮食产量的总和;人均收入400元,是上年22元的18倍。

                                    20多年吃救济粮的历史就此结束。

                                      “没有共产党就没有新中国,没有共产党也没有今天的‘大包干’。 ”年迈的严俊昌激动地说。   再摁红手印:挽留改革致富带头人  20多年后,小岗人再按红手印,这次是为了挽留一位改革路上的带头人。   沈浩,2004年作为安徽省第二批选派干部,从安徽省财政厅到凤阳县任小岗村党支部第一书记。 这位后来被小岗村村民三次挽留的人,却在到来之初备受反对。

                                      1978年以后,中国农村面貌日新月异。 然而小岗“一夜跨过温饱线”,却“二十年未进富裕门”。   “当时他提出‘三步走’的发展思路,发展现代农业、办工业、搞旅游业,有的群众讲,沈浩在这瞎吹。 ”时任小岗村党支部副书记张秀华说。

                                      “那时候农民就是觉得,我把地种好,只要有吃的就行,没想要吃得好。

                                    ”“大包干”带头人之一的关友江说。

                                      小岗村地处淮河南岸,离县城28公里,当时有108户,耕地面积1800亩,人均3亩多地,是中国传统农区的缩影。 温饱解决后,村组织长期涣散、乡村治理模式陈旧、基础设施薄弱。   沈浩初到小岗时,村民人均年收入刚过2000元,还有3万元集体欠债。 他花了两个月,把全村108户人家跑了两遍,就为说一个道理:小岗村只有发展才能富裕。   “他组织党员干部群众代表去华西、大寨等名村参观。 相比之下,我们确实差距很远。 我们是最初的改革者,但如果不与时俱进,就成了改革路上的绊脚石。

                                    ” 关友江说。   长期以来,小岗村只有一条泥土路通往外界。

                                    为了打破闭塞,沈浩争取到一笔50万元资金后,决定修一条水泥路。

                                    他将村民组织起来,投工投劳,按劳取酬,既省了钱,又唤起村民参与感。

                                    自己也天天泡在工地,什么活都干,找不到工具,就挽起袖子用手捧水泥。

                                    最终高质量地完成了施工,节余了一半资金。   这条被命名为友谊大道的道路,成为点燃小岗的“第一把火”。 随后,大包干纪念馆落成带动红色旅游,村里招商引资办起了工厂,老百姓住上了集中规划的新居,村里的好事一桩接着一桩……  2006年,小岗村人均收入超过5000元。 这年秋天,沈浩挂职期将满,小岗村民满怀深情写下挽留沈浩的请愿书,摁下98个鲜红的手印。

                                      还有什么比红手印更能表达农民的情感?沈浩选择留下。   小岗:在深化改革中不断前行  沈浩继续留任的3年,是小岗村深化改革的3年。

                                      小岗村是典型的农业型村庄,农村土地家庭分散经营制约了现代农业的发展。   沈浩在一次村民大会上提出了酝酿已久的发展思路:把土地集中起来,以合作社为龙头,整合资源搞适度规模经营,村民以土地持股形式加入。

                                    这让小岗村炸开了锅。   当年冒着杀头坐牢风险才分来的土地怎么能流转出去?祖祖辈辈刨地取食的农民,从不轻信口头理论。

                                    当年“大包干”带头人严俊昌就在其中。   “过去分田是改革,现在土地合理流转也是改革”,沈浩一趟趟往老严家跑,一遍遍地解释土地流转的优惠政策和触手可及的收益。

                                    老人脸转向东,他就转向东,老人脸转向西,他就跟到西。 严俊昌终于点了头。

                                      两年时间,小岗村流转了600亩土地,村里发展起粮食、葡萄规模种植,双孢菇产业和甜叶菊种植基地等一系列现代农业。 适度规模经营,势如破竹。

                                      严德友,严俊昌之子,小岗村发展现代农业带头人。

                                    在沈浩的帮助下,他流转了100多亩土地进行了葡萄种植,每亩收益是种粮的10倍。 严家父子俩逢人就讲:“现代农业是小岗人的救星!”  寒来暑往,又是三年,小岗人满怀着对富裕的渴望和对深化改革的期盼,再次按下了挽留沈浩的红手印。 “红手印不是随便按的,只有老百姓认可了,才能按下这红手印。 ”“大包干”带头人严金昌说。

                                      2009年11月,沈浩累倒在这片他深爱的土地,小岗人第三次为沈浩按下红手印,让他长眠于此。   2016年以来,小岗村开展了集体资产股份合作制改革和“三变”改革试点工作。 2018年2月9日,村民第一次领取了集体经济收益股权分红。

                                      “四次红手印见证了小岗的发展,也印证了一个道理,中国共产党永远是改革路上的坚定领导者和推动者。 ”小岗村党委第一书记李锦柱说。

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